1.处罚适用前提不同。行政处罚是针对公民、法人或者其他组织违反国家有关法律、法规,尚未构成犯罪的,应当依法承担行政责任的行为作出的;而刑事处罚是针对犯罪作出的,根据刑法规定,一切危害国家主权和领土完整,危害无产阶级专政制度,破坏社会主义革命和社会主义建设,破坏社会秩序,侵犯全民所有的财产或者劳动群众集体所有的财产,侵犯公民私人所有的合法财产,侵犯公民的人身权利、民主权利和其他权利,以及其他危害社会的行为,依照法律应当受刑罚处罚的,都是犯罪;但是情节显著轻微危害不大的,不认为是犯罪。
2.处罚适用的依据不同。行政处罚适用的依据有法律、行政法规、地方性法规和规章;而刑事处罚适用的依据只能是法律,即刑法和全国人大及其常委会通过的有关刑法的若干补充规定。这是因为关于刑法的规定,是国家的专属立法权,行政法规、地方性法规以及规章都无权设定刑事处罚条款。
3.处罚实施机关不同。行政处罚在我国是属于行政管理的范畴,因此实施主体是行政机关。而刑事处罚是属于国家的司法权范畴,因此只能由人民法院实施。
?4.处罚的种类不同。根据我国刑法的规定,刑事处罚包括主刑和附加刑两部分。主刑有:管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑和死刑;附加刑有:罚金、剥夺政治权利和没收财产;此外还有适用于犯罪的外国人的驱逐出境。从种类上说主要有人身罚和财产罚两类,而人身罚是刑罚的重点。行政处罚包括:警告、通报批评、罚款、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、没收非法财物、没收违法所得、行政拘留等。从种类上说虽包括了人身罚、财产同、申诫罚和能力罚四大类,但重点绝不在人身罚,因而行政处罚所规定的人身罚较之刑事处罚要轻得多。
5.违法者主观状态对承担责任的影响不同。在刑事处罚中,行为人的主观是故意还是过失对其所承担的刑事责任影响很大,是判断罪与非罪、此罪和彼罪的重要因素。但在行政处罚过程中,行为人主观上的故意和过失就显得不那么重要,只要主观上有过错,客观上实施了行政违法行为,就可以认为是已构成了行政违法,就可以对其实施行政处罚,不必过细地研究这一违法行为是故意还是过失。
6.处罚的作用不同。行政处罚和刑事处罚虽然对违法者都有惩戒和教育的双重作用,但侧重点不同。行政处罚是对有违反国家行政管理秩序行为,尚不构成犯罪的违法者进行的处罚,它注重的是对违法者的教育,制裁只是教育的一种方式,纠正违法行为才是行政处罚的真正目的,只要客观上达到了这个目的,行政处罚的作用也就达到了。而刑事处罚,针对的是严重危害社会的刑事犯罪分子作出的,因此它更注重对违法犯罪活动的打击,制裁犯罪分子是刑罚的主要功能,当然在制裁的过程中也包含着对违法者的教育,对于违法犯罪行为不但要给予制止和纠正,而且必须要使犯罪分子得到应有的制裁。
刑事违法行为和行政违法行为在性质、处理方式和法律后果等方面存在明显的区别。
刑事违法行为和行政违法行为是两种不同的违法行为类型,它们在性质、处理方式和法律后果等方面存在显著的区别。
一、性质不同
刑事违法行为是指违反国家刑法规定,具有严重社会危害性的行为。这类行为往往涉及对他人生命、财产、自由等权益的侵犯,如杀人、抢劫、盗窃等。刑事违法行为的性质严重,通常会对社会造成较大的危害和不良影响。
行政违法行为则是指违反国家行政管理法规的行为。这类行为主要涉及对行政管理秩序和公共利益的破坏,如违规经营、超范围经营、不履行行政义务等。行政违法行为的性质相对较轻,但仍然会对行政管理秩序和公共利益造成一定的损害。
二、处理方式不同
对于刑事违法行为,通常由公安机关立案侦查,收集证据,然后移送检察机关审查起诉。检察机关经审查认为犯罪事实清楚、证据确实充分的,会依法提起公诉。法院在审理刑事案件时,会依据刑法规定对被告人进行定罪量刑。
而行政违法行为则主要由行政机关进行处理。行政机关在发现违法行为后,会进行调查取证,并依法作出行政处罚决定。处罚形式包括警告、罚款、没收违法所得、吊销许可证等。
三、法律后果不同
刑事违法行为的法律后果通常较为严重,包括有期徒刑、无期徒刑、死刑等刑罚。同时,刑事违法行为还会对个人的名誉、职业前景等产生不良影响。
行政违法行为的法律后果则主要是行政处罚,通常不会对个人的人身自由产生直接影响。但是,行政处罚记录可能会对个人的信用、职业发展等造成一定的困扰。
综上所述:
刑事违法行为和行政违法行为在性质、处理方式和法律后果等方面存在明显的区别。刑事违法行为涉及对他人权益的严重侵犯,通常受到刑法的严厉制裁;而行政违法行为主要涉及对行政管理秩序和公共利益的破坏,通常受到行政处罚的制约。
法律依据:
《中华人民共和国刑法》
第十三条规定:
一切危害国家主权、领土完整和安全,分裂国家、颠覆人民民主专政的政权和推翻社会主义制度,破坏社会秩序和经济秩序,侵犯国有财产或者劳动群众集体所有的财产,侵犯公民私人所有的财产,侵犯公民的人身权利、民主权利和其他权利,以及其他危害社会的行为,依照法律应当受刑罚处罚的,都是犯罪,但是情节显著轻微危害不大的,不认为是犯罪。
《中华人民共和国行政处罚法》
第二条规定:
行政处罚是指行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织,以减损权益或者增加义务的方式予以惩戒的行为。
《中华人民共和国治安管理处罚法》
第二条规定:
扰乱公共秩序,妨害公共安全,侵犯人身权利、财产权利,妨害社会管理,具有社会危害性,依照《中华人民共和国刑法》的规定构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,由公安机关依照本法给予治安管理处罚。
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